秉承“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的方针,监狱承担着教育转化服刑人员的职能,这一职能充分体现中国司法的公正和文明,而监狱为了更有效地提高服刑人员教育改造质量,在法律的框架内,积极探索凸显人文关怀和先进执法理念的工作措施,通过一项项饱含执法管理者智慧的举措,为服刑人员在服刑期间的思想行为转化提供正确引导和重塑样本,发挥监狱教育改造的矫正和教化作用,意义深远。
贵州省金西监狱在省监狱局党委的正确领导下,始终坚持把创新教育改造手段和丰富改造内容作为改造工作的主抓手,努力实现基础教育有创新、监区文化建设有特色、社会化教育有亮点、心理健康教育有成效、教育设施建设有进展、劳动改造效果有提升的多方位发展,按照监狱党委提出的“四个并重”的工作目标,推动监狱教育管理多维度并行,打造各项教育管理工作齐头并进的工作局面。
面对服刑人员文化层次、接受能力的不同,监狱基础教育既要做到分别施教,又不能仅仅局限于扫盲识字。实际工作中经常会碰到一字不识的罪犯能将监规纪律倒背如流,却不清楚含义的情况,鉴于此,监狱教育改造业务部门和监区一直在考虑:罪犯的基础教育能否服务于监狱管理,两者之间是否有一个能达到最佳效果的结合点?监狱业务部门和监区通过工作实践的摸索和总结,逐渐形成了文化教育与行为规范教育结合、形势教育与时事政治教育结合、道德教育与法制教育结合的工作模式。
首先通过对服刑人员文化程度的摸底排查,甑别测试,对于文化程度较低的服刑人员一方面加强文化培养,一方面加强理解能力塑造,把填鸭式的文化教育转变到通过民警的讲授和解释,达到加深理解程度为重点的引导教育;对于具备一定文化程度的服刑人员,着重意识和行为养成,并重点发挥其示范作用。其次,如果把监狱教育改造科年初制定教学大纲,监区在此基础上,组织大课宣讲,分监区集中学习,分组讨论,个人书写心得体会的这样的基础教育方式视为常规惯例的话。金西监狱利用各种可能的教育机会,以教育服刑人员遵规守纪、明德知耻为归依,开展好基础教育和其他教育方式的融会贯通,以务实为标准强化基础教育的效果就是难能可贵的自选动作。如三月初国家“两会”召开期间,金西监狱利用收看新闻、展板宣传、课堂教育,使服刑人员普遍了解国家大政方针政策,增强其改造信心,也极大地调动了服刑人员的学习积极性。再有,新的计分考核实施细则于2月底实施在即,为切实做好《贵州监狱计分考核奖罚罪犯实施细则(试行)》的宣传和学习,尽快让服刑人员熟知与切身利益相关的管理制度,金西监狱各监区总结出“听、看、教、导、研”五字工作方法,以短期内高频率高强度的宣传,使民警快速掌握《细则》内容和标准,同时解决了服刑人员的诸多疑问,为推行新《细则》实施打下了坚实基础。
金西监狱从丰富基础教育的功能入手,从监狱工作实际出发,把提高服刑人员文化程度同提高认知能力相结合,把应知应会与引导理解相结合,找准结合点,以此达到事半功倍的教育收益。
管理存在三种境界:人管人、制度管人、文化管人,监狱的执法管理者深知文化潜移默化的引导作用,在“一区一品”和“多彩监区文化年建设”过程中,金西监狱着力加强中国优秀传统文化在营造改造氛围时的引用和弘扬,励志标语、名言警句在监区随处可见,各个监区的展板风格自成一体,主题鲜明,既有先贤大家的洪钟大吕,又有革命前辈的谆谆教诲,也有时代楷模的人生感悟,这些标语无时无刻不在传递着积极向上的正能量。
如果展板和标语是停留在表面的广告,那么言传身教就需要教育者具备必要的专业知识和文化素养,金西监狱自年初成立思想政治教研室以来,从已聘用的97名民警教师队伍里遴选和培养优秀师资力量就作为一项重要的工作内容列入了监狱工作日程,4月中旬,教育改造科、服刑人员指导中心、心理矫治中心共同举办民警教师优质课堂评比活动,活动中,民警们充分运用多媒体教学,制作了信息含量丰富、形式新颖多样的PPT,无论是国学传统的“朱子家训”讲解,还是心理健康知识,以及法律常识的传授,均集中展示了民警较好的专业理论和教学水平,有力加强了民警教师队伍和政治思想教育师资力量建设。
为了使优秀教师的优质课件能覆盖到全监狱,监狱教育改造科通过调研和论证,推行电教合一工作方式,实现了从纸质教案到PPT的飞跃,从实地教学到实况转播的飞跃,克服了教学场地限制的困难,有效地提高了教学广度和质量。
针对服刑人员行为规范,教育改造业务部门以“知行合一”为主题,开展对监区服刑人员行为规范的不定时检查和评比,不仅提高了服刑人员的言行举止规范化,更促进狱属各个单位形成良好的比学赶超氛围。
5月底,监狱举办了一场以“立志新生·感恩情怀”为主题的手语操及队列比赛,整场比赛体现了金西监狱日常化管理的规范水平,无论从组织到实施都相比以往有显著提高,监狱长夏灵在“和谐之声进高墙,感恩之心报社会”的主题讲话中要求服刑人员常怀感恩之心,直面生活,坚定改造决心,自觉约束言行,争取获得新生,回报社会。表明了监狱党委对利用各种载体强化监狱文化建设,对服刑人员施加正面影响具有高度一致的共识。
监区文化建设是一个庞大的体系,掌握正面引导和主动影响这一核心,金西监狱从细节着手,从大局考虑,营造浓郁的文化氛围,使得服刑人员群体中积极投入改造、服从管理的意识形成主流。
监狱为了弥补自身教学力量的短板,借助社会资源完善和充实学历教育、技能培训教育成为必然选择,以期为服刑人员提供标准、系统的学习机会,获得国家认可的资格证书,为其刑释后自力更生奠定基础。而为了化解服刑人员在服刑期间遭遇家庭变故产生的思想负担,监狱会同地方政府部门开展走访帮教,切实解决服刑人员家庭的实际困难,邀请执法监督机关、服刑人员亲属到监狱参与狱务公开、亲情帮教,对于服刑人员群体更具有良好的示范效应。
自2017年3月以来,监狱教育改造部门与中国铝业贵州高级技工学校协商,成功在监狱设立教学点,开设服装制作与营销中专班;通过与农科所、园艺栽培公司合作,在狱内设立园艺培训基地和食用菌栽培基地,并邀请农科所专家进监授课;同时,为增强民警的业务能力,邀请贵州省道德模范刘芳老师、省二医的精神心理疾病专家、疾控中心的流行疾病防控专家到狱内开展专业知识讲座;
2017年4月,监狱服刑人员指导中心在得知在押服刑人员罗某某因为孩子的户籍问题一直没有落实,影响到入学读书,产生了极大的思想包袱。指导中心立即与当地政府联系,与乡政府、司法所工作人员一起实地走访罗某某家庭,顺利解决了其孩子落户和入学的问题,同时也消除了罗某某的担忧。这是监狱首次与政府相关部门一道开展走访帮教,为今后如何协调政府相关部门提供了成功经验,解决服刑人员家庭实际困难的的同时,也让服刑人员群体感受到监狱和政府的良苦用心。
2017年5月,监狱教育改造部门邀请检察机关、49位服刑人员亲属来到监狱,以亲情帮教为主题,以回应社会关切、宣传监狱管理为目标,开展了一次亲情帮教和狱务公开活动。通过参观、座谈等方式,既让社会公众了解到监狱目前的执法状况和管理环境,也使得参加活动的服刑人员得到亲情感化,稳定改造表现,同时也促进监狱管理向更规范、文明、科学的方向发展。
金西监狱在整合社会教育资源和力量方面,虽然遵循着“请进来,走出去”的模式,但更追求工作方式的突破,更强调工作措施的实效性,层次明晰,效果明显,为监狱整体教育管理水平上台阶发挥了极大的促进作用。
新收押服刑人员心理矫治档案100%覆盖建立;上半年心理矫治中心共举行业务培训8期,共计400人次参加;进行服刑人员心理团体辅导3期,共计52人次参加;对监区排查出需要心理干预的7个对象进行28次个别辅导;这些数据表明,心理矫治作为监狱教育改造的新兴工作手段,在金西监狱的实际运用却不稚嫩。
在上级的支持下,心理矫治功能室建成并投入使用,更令心理矫治中心的工作如虎添翼。而在日常工作中,基层管理民警会在摸底排查以及查看监舍门上的情绪晴雨表时善于发现服刑人员的不良情绪和负面心理苗头,会第一时间申请心理咨询师的介入干预,在这一过程当中,涌现出了能力和工作方法都较为出众的民警郑宇、马赛,他们都擅于充分运用专长,积极开展心理咨询的团体辅导和个体疏导。
4月底,心理矫治中心收到监区反映——即将刑释的服刑人员余某因为对家庭成员怀有成见,产生了很大的思想包袱。为及时化解余某的心结,中心教导员肖玲和民警马赛组织了一次“家庭系统排列”团体心理辅导,经过这一次活动,不仅使余某彻底放下纠结和困惑,也使得参加的其他服刑人员得到了正面引导。活动的效果超出了预期,更说明心理矫治中心民警在专业知识的掌握上具备了较高水平,在实际运用上又迈出坚实的一步。
思维的不可控和抽象性使得监狱的心理矫治工作充满了挑战,可是金西监狱心理矫治中心立足实际,勇于开拓,成为监狱化解服刑人员心理问题的知心人,成为消除监管安全隐患的一柄利器。
硬件设施对于教育来说具有不言而喻的重要性和必要性,而金西监狱也同样面临设施功能不完善、标准不规范的短板,正视困难、迎难而上、善谋善断是金西监狱选择的处理方法。
在教育改造经费使用上,采取量入为出原则,尽量将钱花在刀刃上,今年以来使用上级专项拨款11万余元,完成了教学楼功能区的完善,同时购置1000册图书;与贵州省图书馆达成协议建立流动图书室,定期交流图书1-2000册;与贵阳市白云区图书馆合作建立金西监狱分馆,并采用电子芯片卡借阅系统;完成了棋牌类活动室、书画兴趣活动室的建立;值得称道的是,原本闲置的厂房和仓库,在投入小额资金后,金西监狱改造出了一个园艺培训基地,一个食用菌栽培基地,并在短期的运作下,两个基地均发挥出了良好的教学效应。
有教育的资源,也要有展示的场所;有教育的理念,也需要施展的舞台。因地制宜地搭建好教学的舞台,就会看到一场场精彩的好戏上演。
千金在手,不如一技傍身。揭示了作为人谋生立足的必要条件,监狱为了把服刑人员的刑期变成学期,使他们掌握一技之长,能在回归社会后独立谋生,远离歧途。在加强技能培训上,金西监狱着重考虑与社会接轨、与现实接轨、与市场接轨,让服刑人员在劳动中感悟正确的世界观、人生观、价值观,同时又让他们掌握一项技能,是真正的授人以渔。
为了扎实、稳步推进服刑人员习艺技能培训,监狱首先打造过硬的民警队伍技术人才储备,通过外派民警到专业院校系统学习理论知识,聘请专家进监狱授课,完成了对一线管理民警的全员培训。还与具备技能认证资质的职业院校合作开办服刑人员技能中专班,目前,监狱一线管理民警都具备服装加工工艺流程的管理技能,其中40余名民警还拥有操作整条流水线的能力;而服刑人员在民警的教导下,能在一个月的时间达到一个工序熟练工的技术要求,部分经过更长时间的培训,可以操作流水线各类设备。这些工作的推行使监狱的技能培训获得质的蜕变,更有利于服刑人员回归社会后的就业。
发表评论