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　　创新、信息化、大数据是党的十九大报告提出的重要内容，在十九大报告中分量很重。信息监控指挥中心在内蒙古自治区司法行政系统信息化建设工作中责任重大、任务艰巨。只有拿出百倍的努力，大胆创新，求真务实，埋头苦干，才能打造司法行政信息化建设3.0版，更好地服务于全区司法行政系统。

　　最近一个多月，通过反复学习消化十九大精神，深切体会到以下这几个主题词的深刻含义。

　　十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”并提出建设“网络强国和数字中国”的目标。信息化是“新四化”之一，是创新驱动的原动力，是牵动创新的重要引擎。“谁掌握了信息化谁就赢得了主动，谁就拥抱了未来”，这是李纪恒书记在大数据推介会上的讲话，指出了信息化、大数据的作用，以及无可取代的位置。信息化建设是创新的载体，创新是信息化建设的表现形式。中国特色社会主义进入新时代，我国发展进入新的历史方位。新时代、新矛盾、新思想也给司法行政信息化建设工作提出了新目标、新要求、新举措。

　　目前，自治区司法行政数据平台汇聚各类信息数据2.8亿条，特殊人群7.7万人，社区服刑人员定位数据和运行轨迹存储近20个T，12348电线万多人，法治内蒙古网阅读量达到1629万人次，数据使资源的价值日益显现，主要起到以下作用：一是更好地掌握全区司法行政系统各项业务开展情况；二是通过典型案例，给工作开展提供借鉴；三是推动精准服务、精准监控、精准管理；四是提升了司法行政队伍的整体战斗力。通过加强信息化建设，使司法行政系统服务方式由被动服务转变为主动服务，管理方式由粗放管理转变为精细管理，工作机制由行政主导转变为信息主导，社会矛盾分析由事后诸葛亮转变为事前智多星，数据在公共法律服务体系建设中发挥着主导和引领作用。

　　当前，我区司法行政信息化建设正处于滚石上山、爬坡过坎的重要时期，前期已经有了一定的基础，就是需要在新发展理念的指引下，有一个大的突破和发展。对自治区司法行政系统来说，信息化建设既有形也无形，顶层设计和理念提升是做好工作的前提。自治区司法厅信息化建设之所以能取得一定成绩，是因为在厅党委的坚强领导下，以新发展理念为指引，形成了内蒙古方案和内蒙古模式。自治区司法厅提出“一朵云、一中心、一平台”的信息化建设思路被多地广泛应用。信息化建设更新迭代快、发展要求高，必须顺势而为，否则会不进则退，其实慢进也是退，必须把握“创”的精髓，把握“新”的要义，做足做好“创新”文章，不断推出符合内蒙古实际的创新产品，巩固自治区司法厅在全国司法行政系统的前列位置，在信息化建设上要赢得话语权，发挥主动性。

　　新时代要有新作为。以“统一标准、数据共享、业务协同、融合集成”为顶层设计，抓重点、补短板、强弱项，在既有信息化系统的基础上，实现上下互通、左右互联、内外共享，打通所有根节和壁垒，构建大数据、大管理、大应用、大创新、大服务的信息化建设格局。

　　第一，抓住“一平台、一中心、一通道”这三个重点。抓住公共法律服务网络平台建设。一方面，以服务少数民族群众为立足点，建设蒙汉双语媒体资源库，将典型的、有教育意义的法律服务资源，以“看得懂、听得明白”的方式呈现给群众；另一方面，以方便基层司法所工作人员为导向，定制开发司法智能终端（JiiPad），将司法所的社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助、法治宣传、法律服务等工作集于一个界面，支持在线和离线采集数据，减少大量的数据补录工作，激发工作人员对信息化应用的兴奋点。抓住数据中心建设。针对目前自治区云中心资源供应不足、保障能力有限等实际，尽快建成“司法云”。利用“司法云”，建设司法行政大数据分析研判平台，对数据进行清洗和态势感知、关联分析，向群众提供精准化的法律服务，为领导决策提供依据。抓住通道建设。通道是抓信息化建设的关键，由于政法网只到旗县，政务外网也只到旗县，就是说到司法所没有专网，成为制约信息化发展的瓶颈。下一步，自治区司法厅信息监控指挥中心要按照统一管理、分级负责的原则抓好网络建设。

　　第二，做强应用、共享、标准三个弱项，做强软件应用。建立业务软件应用责任制，落实责任人，明确数据录入标准，完善数据录入审查机制，实现数据录入全网追溯，做到数据录入及时鲜活、全面准确，业务开展线上线下同步。做强数据共享。通过平台共建、系统对接等方式，加强与公、检、法、民政等部门的信息共享和业务协作，推动法律服务协同联动，实现数据流、业务流、信息流的深度融合，让“数据多跑路、群众少跑腿”变成现实。做强业务标准。进一步完善司法行政系统“三室一中心”建设要求，根据司法部20项业务标准，结合自治区实际，组织人员制定技术标准，以便形成全区统一的标准体系。

　　第三，补齐监管、执法、服务三个短板。基于信息的全面采集，对社区服刑人员建立电子档案、历史轨迹、心理测评、生命体征等信息进行融合分析、精准画像，预防重新犯罪，实现精准监管。补齐执法平台短板。通过对服刑人员从法院宣判、监狱服刑、社区矫正、安置帮教、最后回归社会的全生命周期管理和数据融合分析，实现底线安全观到治本安全观的转变，全面提升教育矫治水平。补齐服务群众短板。整合现有资源，构建集12348热线平台、网站、微博、微信、移动APP为一体的蒙汉双语12348公共法律服务网络平台，为群众提供“一站式”“淘宝式”的热线服务、网上服务、实体服务，随时随地满足群众服务的需求。

　　进入新时代，面临新挑战，也会迸发出新动力。自治区司法厅信息监控指挥中心将脚踏实地、保持定力，当好信息化建设“快捷键”，全力服务司法行政信息化建设“升级版”。