近日，微博上流传“珠海公办学校全面清退复读生”的消息，引发社会舆论广泛关注和讨论。珠海市教育局随后回应称，并未发文全面清退公办学校复读生，违规招生是个别情况，意在引导在读复读生读民办学校（见8月27日《南方日报·珠海观察》AII07版）。
关注珠海“清退复读生”事件，有几个问题必须厘清：公办学校办复读班、招复读插班生是否有违教育公平？公办高中不能招复读生作为一项公共政策，为何走进了“执行难”的怪圈？复读生为何对公办学校情有独钟，而公办学校为何不惜冒着违规风险招收复读生？
公办学校禁招复读生，国家和省市有关部门可谓三令五申。2002年，国家教育部曾发出专门通知，而早在2001年，广东省教育厅就曾下发《关于禁止我省普通高中举办往届生复读班的通知》（粤教基〔2001〕98号），并在2006年、2007年又连续两次发文重申：公办普通高中学校禁止招收往届生复读，以避免往届生复读挤占公办学位，影响普通高中教育的健康发展。
重新审视国家和省市的政策，不难发现，此项禁令的政策逻辑在于：复读生会挤占公办学位，而且复读班往往收费较高，利用国家资源收费，有违教育公平。因此，如果公办学校招收复读生，就是违法违规行为。关于这一点，无论是政府、学校还是大多数民众已经取得共识。
但珠海此次事件却启示人们：受教育权是公民的基本权利，教育公平犹如“一个硬币的两面”，它不应只针对应届高三生，复读生也享有教育公平权。
复读生的大学梦如何安放？其实，凡是经过高三和“中国式高考”的人，都深知其苦楚。现在大学录取率动辄百分之七八十，不到万不得已，考生不会选择复读。因此，有关部门处理高考复读生问题时，不妨多一点柔性思维，真正体现以人为本、以生为本。
具体而言，堵不如疏，有关部门在政策制定时，需要更加全面、综合、系统的制度安排。在严禁公办学校招收复读生的同时，教育部门应该根据社会需求，作出多层次管理方案。一方面，要鼓励社会力量兴办一些经验丰富、有资质的培训学校，去承担高考落榜生复读的社会责任，鼓励在民办教育培训机构的教师可以在职称考评、职业道路规划中享受“同等待遇”；另一方面，政府部门也要有效监管和扶持，无牌无证的培训机构要严厉取缔，培育市场良性发展。
而对于公办学校招复读生屡禁不止的“怪圈”，从根本上，还要与应试的现实挂起钩来才有效果。要走出这一怪圈，就要扼住高考升学率的咽喉，政府部门可规定，复读生不应进入公办高中的评价体系，复读生的高考成绩不算入学校的升学率。而对违反禁令的所有公办学校，要一视同仁予以处罚。
发表评论