浙江省瑞安市:念好“六字决”做好减税降费下财政增收工作

2019-05-25 19:25:40  阅读 122 次 评论 0 条

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  一是统筹“破”和“立”的关系,做好激励文章。一方面,打破原有组织收入管理模式,重建机构改革后的财税组织收入协调机制,调整预警管理、联合分析、联席会议等制度,合理把控节奏。另一方面,建立健全培育税源的激励机制。实施新一轮乡镇(街道)财政体制,分类实行“乡镇(街道)税收增量分成”“新增税源专项激励政策”,将23个乡镇、街道财政总收入增长5%以上的增量返还与完成规上工业增加值任务、限上社零销售额任务相挂钩,激发乡镇、街道抓税源经济的积极性。

  二是统筹“收”与“支”的关系,做好平衡文章。一方面,拓展收入筹集渠道,坚持“组织收入、土地出让、PPP、盘活国资、适度举债”多条腿走路,扎实推进“公平税负信息化工程”“亩均论英雄”等工作,完善土地出让金等非税监控制度,今年已取得上级补助资金15.5亿元,地方政府性债券资金18亿元。另一方面,压缩一般性支出,集中财力办大事。尽可能压减非刚性、非重点项目支出,继续保持全市“三公”经费只减不增。统筹使用财政资金,优先保障民生政策,着力扶持实体经济发展、乡村振兴、环境整治等重点领域。

  三是统筹“减”与“增”的关系,做好育财文章。一方面,严格落实减税降费政策,强化奖补政策刚性兑现,助推企业“减负”。创新推行《瑞安市实体经济产业扶持政策财政奖补专项资金快速兑现暂行办法》,对企业投入类补助实行提前预拨,对企业产出贡献类补助实行按季兑现,对企业取得荣誉或资质认定类定额补助即时兑现,今年已兑现资金8579万元。另一方面,优化政府产业基金扶持方式,助推企业“增效”。加强与省、温州市基金联动,研究设立重点投向政府优先扶持行业或项目的主题基金,重点引导社会资本设立“VR数字经济”“特色小镇”“人才基金”“招大引强”、创业投资等领域子基金。今年新增中车和瑞创投基金,规模3亿元,财政杠杆放大4倍,达到“四两拨千斤”的效果。

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